Права студентов. Как действовать, когда их нарушают

Если вам уже вынесли постановление об административном правонарушении, его можно обжаловать.
Все нужные шаблоны и документы есть в разделе «Обжалование постановления» на сайте инициативы PROBONO. Если нужно, мы можем помочь заполнить все документы.

К сожалению, внести такой запрет в правила внутреннего распорядка администрация университета может когда и как угодно.

В таких случаях полезно напомнить администрации, что обеспечить безопасность образовательного процесса — их прямая обязанность, а ОМОН в здание университета вряд ли помогает студентам чувствовать себя защищено. Хороший пример подали ребята из МГЛУ: они издали свой «приказ», где четко объяснили, почему студенческие акции должны быть разрешены.

Ещё одна рекомендация — искать новые формы протеста. Отчислять или вызывать ОМОН за посиделки на перерыве или чаепития с печеньем администрация вряд ли решится.

Во-первых, снимайте или записывайте на диктофон любые угрозы и оскорбления со стороны администрации. Во-вторых, предупреждайте, что напишете заявление в милицию.

Если вас оскорбляют или угрожают вашей жизни или здоровью, вы можете написать заявление:

• в администрацию университета или Министерство образования о несоответствии лица занимаемой должности, например, из-за использования нецензурной лексики;
• в милицию об оскорблении чести и достоинства личности.

Это наказание за нарушение студентом своих обязанностей. Всего есть три меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор и отчисление. Дать замечание или вынести выговор могут, например, за опоздание на занятие или нарушение дисциплины на паре.

Это право есть только у руководителя учреждения образования.
Решение о дисциплинарном взыскании закрепляется в приказе. С ним вас должны ознакомить в течение трёх календарных днёй. Вы можете отказаться ставить свою подпись в приказе. Но, если решаете подписать документ, обязательно ставьте рядом с подписью полную дату (не 01.01.10, а 01.01.2010). Ни разу не видели приказ — считайте, дисциплинарного взыскания нет.

Решение о дисциплинарном взыскании можно обжаловать в течение одного месяца.

Вам могут дать замечание или выговор за нарушение, например, правил внутреннего распорядка. Помните, что эти решения можно обжаловать.

Если вас нет на паре, но сами вы где-то в университете, это всё равно пропуск.
За пропуск можно получить замечание или выговор. Если у вас больше 10 часов пропусков без уважительной причины, лишают стипендии на следующий месяц. Если прогулы систематические, может дойти до отчисления. Поэтому проводить посиделки с друзьями лучше на перерывах.

Все бумаги, которые не относятся к правилам внутреннего распорядка и организации образовательного процесса, можно игнорировать.

Во-первых, потому что правила внутреннего распорядка действуют вне зависимости от того, поставили студенты подписи под ними или нет.

Во-вторых, выход на воскресный марш или обсуждение ситуации в стране не касается администрации. Запретить выражать политические симпатии — всё равно, что запретить приходить в университет с крестиком.

В первую очередь помните, что писать объяснительную — это ваше право, а не обязанность. Если у вас письменно требуют написать объяснительную и вы отказываетесь, составляют акт.

Если вы решили написать объяснительную, расскажите в ней, что, ни в какой акции вы не участвовали, а просто отдыхали на перерыве с друзьями. Добавьте к этому, что ваши посиделки это отдых в свободное от учёбы время, и они никак не мешают ни другим студентам, ни работникам университета, ни учебному процессу.

Дают выговор — обжалуйте!

Есть два решения. Первый — написать заявление на имя человека, которому вы писали объяснительную, и отказаться от прежних пояснений. Второй способ — провести встречу с ректором и уже на личной встрече сказать, что хотите дать новые объяснения и что первоначальные факты не соответствуют действительности, потому что вы писали их под давлением.

Мы рекомендуем давать новые объяснения в письменной форме. Так администрация не сможет их проигнорировать.

Наиболее реальное основание для отчисления — повторное нарушение студентом своих обязанностей в течение года. При этом первое нарушение должно быть зафиксировано в приказе ректора, с которым вас обязаны ознакомить в течение трёх календарных дней.

Среди других причин: неуспеваемость по трём и более предметам, неликвидация академической задолженности, неоплата обучения, отсутствие более 30 дней на занятиях без уважительной причины. Все основания для отчисления можно найти в Кодексе об образовании.

За участие в несанкционированном массовом мероприятии или организацию любой активности в университете — отчислить нельзя.

Тут важно, в какой форме сделали замечания. Если в устной — спокойно выслушайте и забудьте. У такого замечания нет юридической силы. Если оба замечания письменные, риск отчисления действительно есть. Но и решение на этот случай тоже существует — вы можете обжаловать неправомерные действия администрации.

Если вы не студент военной специальности и в вашем договоре с университетом нет такого обязательства, то нет. Бюджетники возмещают стоимость учёбы, только если не отработали срок распределения.

Если вы учитесь на военной специальности, то внимательно читайте свой договор с учреждением образования — как правило, в нём прописаны правила возмещения стоимости обучения.

Выговор и отчисление это меры дисциплинарного взыскания. Поэтому в течение месяца их можно обжаловать.

Гарантий, что вам отменят выговор или восстановят на учёбе, нет. Но работы министерству образования и администрации университета вы точно добавите.

Для начала скачайте и заполните шаблон жалобы, приложите приказ о применении дисциплинарного взыскания и направить жалобу в вышестоящую организацию или в суд.

Чаще всего вышестоящая организация это Министерство образования Республики Беларусь. Но не всегда. Например, Академия МВД и Могилевский институт МВД подчиняются Министерству внутренних дел. Белорусская государственная академия искусств — Министерству культуры.

Всё просто: нужно написать заявление и вернуть билет со значком. Написать заявление можно в свободной форме — в Уставе БРСМ она не закреплена.

Чтобы быстрее получить ответ, рекомендуем добавить в текст заявления такое предложение: «О результатах рассмотрения данного заявления прошу уведомить меня в письменной форме путем направления копии решения о моем исключении (выписки из данного решения) на адрес [ваш адрес]».

Кроме этого, полезно сделать копию заявления и проконтролировать, чтобы на нём поставили входящий номер (его нужно сфотографировать), либо отправить заявление заказным письмом с уведомлением. Это поможет ограничить рассмотрение вашего заявления до 15 дней.

По нашему опыту, иногда у студентов требуют уплатить задолженность по взносам перед тем, как их исключат из БРСМ. Это незаконно: за неуплату взносов вас должны были автоматически исключить из организации. Такое требование можно смело расценивать как мошенничество.

Устав ОО БРСМ, Закон об обращениях граждан

Правда в том, что четкие критерии выставления той или иной оценки отсутствуют.

Часть 2 пункта 5 Правил гласит, что при оценке знаний должны учитываться внутренние критерии оценки в учреждениях высшего образования. Но критерии, которые были бы официально утверждены уполномоченным органом (например, министерством образования) в ВУЗах отсутствуют.

Последние полуофициальные критерии были разработаны в 2003 году и разосланы в университеты. В сопроводительном письме фигурирует фраза: «текущей аттестацией студентов необходимо руководствоваться до утверждения в установленном порядке нормативного правового акта, регулирующего аттестацию». На сегодняшний день таким нормативным правовым актом являются Правила.

К сожалению, ни в кодексе об образовании, ни в Правилах не предусмотрен общий порядок обжалования оценок, полученных на сессии. Мы рекомендуем обратиться в деканат или ректорат с заявлением о субъективности и предвзятости преподавателя. В заявлении изложите факты, которые говорят о предвзятости или о нарушении закона при принятии экзамена или зачета.

Согласно статье 53 Кодекса РБ об обязанностях преподавателя, педагогические работники обязаны: осуществлять свою деятельность на профессиональном уровне; соблюдать правовые, нравственные и этические нормы; уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательного процесса, воспитанников.

Также в некоторых ВУЗах созданы апелляционные комиссии, которые занимаются рассмотрением вопросов обжалования оценок. Порядок их работы и алгоритм обращения нужно смотреть в уставе вашего университета.

Доказательствами нарушений могут стать:
1. Свидетели — одногруппники, которые слышали ваш ответ.
2. Видеоматериалы. Если в аудитории установлены камеры, которые записывают звук.
3. Диктофонная запись ответа.

Тактично намекните, что согласно пункту 1 статьи 53 преподаватель обязан соблюдать правовые, нравственные и этические нормы; уважать честь и достоинство студентов. Скажите, что обсуждаемая тема скорее всего не входит в учебную программу и не касается изучаемой дисциплины.

Не стоит грубить или вступать в открытую конфронтацию с преподавателем. Кратко и спокойно объясните, что придерживайтесь иной точки зрения на происходящие события, но не считаете целесообразным обсуждать их на зачете или экзамене.

Прямо повлиять на такую ситуацию сложно. Мы советуем пригласить на экзамен к такому преподавателю представителя студенческого профсоюза, студенческого совета или иной студенческой организации, представителям которой вы доверяете. Присутствие постороннего наблюдателя сделает преподавателя более объективным и усложнит ему задачу по отправлению вас на пересдачу.

Этот человек будет фиксировать все факты субъективного и предвзятого отношения к студентам и, в случае необходимости, сможет выступить в качестве свидетеля по вопросу несоответствия преподавателя профессиональным требованиям и несоблюдению им должностных обязанностей.

Обратите внимание, что согласно пункту 13 Правил для присутствия на экзамене данному представителю нужно получить согласие у одного из следующих лиц: руководителя учреждения высшего образования, проректора по учебной работе или декана факультета.

К сожалению, нельзя. Согласно пункту 20 Правил преподаватель имеет право не допустить студента к сдаче зачета или экзамена, если тот не выполнил и не защитил все курсовые проекты, расчетные, расчетно-графические, лабораторные и иные работы, предусмотренные учебно-программной документацией.

Проверьте правильность соблюдения процедур.
Согласно тому же пункту 20 Правил недопуск осуществляется решением соответствующей кафедры и отмечается в зачетно-экзаменационной ведомости словами «не допущен кафедрой» во время проведения зачета или экзамена.

Т.е. сначала кафедра должна подготовить соответствующую докладную записку на имя декана или директора, тот должен ее согласовать. Потом преподаватель должен вписать в ведомости слова «не допущен кафедрой» и только после этого декан ставит неудовлетворительную оценку. Если процедура не соблюдена — это говорит о нарушении.

Сразу обращайтесь к декану, ректору или другому должностному лицу учреждения образования. Сообщите, что преподаватель нарушил порядок проведения аттестации, установленный Правилами. По возможности, возьмите с собой одногруппника, который был свидетелем вашего разговора с преподавателем. Если у него не получается — попросите письменно описать ситуацию.

Если вас «валите» преподаватель, а деканат не предпринимает никаких действий — обращайтесь либо к вышестоящему руководству (ректор), либо в вышестоящую организацию и дополнительно Министерство образования, если Ваш университет не подчинен ему на прямую.

Также во многих учреждениях образования созданы специальные апелляционные комиссии, которые занимаются рассмотрением вопросов обжалования оценок. Порядок их работы и алгоритм обращения нужно смотреть в локальных актах учреждения образования: устав, положение и порядок прохождения текущей и итоговой аттестации.

Законодательством не регламентирован порядок замены преподавателя. Однако, согласно пункту 4.1 статьи 20 Кодекса об образовании, ваш ВУЗ обязан обеспечивать качество образования. Поэтому, если преподаватель не обеспечивает должный уровень качества, студенты имеют право обратиться в деканат с заявлением о замене преподавателя.

В заявлении объясните: так как преподаватель является представителем ВУЗа и исполнителем в рамках договора на подготовку специалиста с высшим образованием, но не может изложить материал на необходимом уровне, то учреждение образования не выполняет одну из ключевых своих обязанностей — не обеспечивает качество образования. Поэтому вы просите заменить преподавателя.

Дополнительно изложите факты. Например, преподавателем используется старый, неактуальный на сегодняшний день материал; вместо изучения темы лекции проводит идеологическую беседу и т.д.

Но обратите внимание, что поменять преподавателя только для сдачи зачета или экзамена нельзя. Так как, согласно пункту 29 Правил, экзамены принимаются преподавателем, который ведет лекции. В случаях, когда он не может принимать экзамен, заведующий кафедрой назначает в качестве экзаменатора другого преподавателя кафедры.

Если ваше заявление не было рассмотрено должным образом, напишите соответствующее заявлении вышестоящему должностному лицу или вышестоящей организации. Не забудьте упомянуть, что из-за действий должностных лиц (сообщение преподавателю о заявлении) проблема не только никак не решилась, но и ухудшилась.

Устав — это учредительный документ учреждения образования. Он определяет статус учреждения образования и порядок его работы.

Что обязательно должно быть закреплено в уставе, написано  в статье 22 Кодекса. Из важного для вас, в уставе учреждения образования указываются дополнительные права и обязанности всех участников образовательных отношений.

Да, обязан. Данная обязанность предусмотрена подпунктом 1.3 пункта 1 статьи 32 Кодекса.

Мы рекомендуем обращаться с заявлением к декану/директору/ректору/Министерство образования, в котором излагать обстоятельства и Ваши доводы, на основании которого Вы пришли к выводу, что оценки занижаются. И соответственно ставить вопрос о компетентности и профессионализме таких преподавателей.
Также не забывайте фиксировать события (какие-либо действия, высказывания со стороны администрации/преподавателя), чтобы в последующем было проще доказать Вашу правоту.

Можно пересдать предмет не более двух раз. Фактически у Вас есть 3 попытки для успешной сдачи зачета или экзамена. Одна основная с группой и две дополнительные.

Если на основную сдачу вы не явились по неуважительной причине, считается, что вы использовали первую попытку.

При второй попытке сдачи зачета или экзамена принимать его будет тот же преподаватель.

Если вторая попытка не увенчалась успехом, то в третий раз сдавать зачет/экзамен придется комиссии в составе не менее 3 человек с кафедры, включая преподавателя, который поставил неудовлетворительную отметку. Отметка, выставленная комиссией, является окончательной.

Помните, что любая пересдача вне зависимости от своей цели является платной.

Пересдача защиты курсового проекта допускается только один раз. Пересдачу принимает комиссия в составе не менее 3 человек.

Для пересдачи неудовлетворительных отметок, полученных на сессии, дается 30 календарных дней в следующем семестре. В исключительных случаях данный срок может быть продлен руководителем учреждения высшего образования.

Пересдача экзамена с неудовлетворительной отметкой во время экзаменационной сессии не допускается. Только в особых случаях при наличии уважительных причин, декан факультета может разрешить пересдачу одного экзамена в период экзаменационной сессии.

Если вы получили 4 и выше, но хотите оспорить оценку и повысить её, это нужно сделать до начала итоговой аттестации (сдачи государственных экзаменов, защиты дипломной работы). Для этого надо написать заявление на имя декана факультета (директора института) с просьбой пересдать экзамен.

Такой возможностью можно воспользоваться только 3 раза за всё время обучения.

Если на одной сессии вы получите неудовлетворительной оценки по 3 дисциплинам, вас могут отчислить по основанию, предусмотренному подпунктом 5.1 пункта 5 статьи 79 Кодекса (неуспеваемость по трем и более учебным предметам).